Tras más de cuatro años de intensas negociaciones, se acaba de publicar el nuevo Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la producción y etiquetado de los productos ecológicos —también llamados orgánicos o biológicos—, una nueva norma que supone la necesaria adaptación normativa a un sector muy dinámico, cuyo mercado presenta un significativo crecimiento en toda la Unión Europea y, en particular, en España.
Como objetivos principales de este nuevo Reglamento (CE) nº 2018/848 para la producción ecológica, que entrará en vigor el 1 de enero de 2021, se encuentran:
- Favorecer la armonización del modelo de producción de la Unión Europea.
- Mejorar la libre competencia entre los productos europeos y los de terceros países.
- Prevenir la posibilidad de fraude y aumentar la confianza del consumidor de productos ecológicos.
- Clarificar una serie aspectos técnicos.
- Y, finalmente, dotar al sector de un ámbito de aplicación más completo que el actual.
Se trata de un texto de gran importancia para un sector estratégico y prioritario en España, país que, con más de dos millones de hectáreas mantiene su liderazgo como primer país productor de la UE y cuarto del mundo.
Las novedades
Entre las novedades del reglamento están:
- El aumento del ámbito de aplicación de la norma, con la inclusión de nuevos productos como la sal, corcho, cera de abeja, yerba mate, capullos de seda, gomas y resinas naturales, aceites esenciales, algodón y lana sin cardar y peinar, o preparaciones vegetales tradicionales a base de plantas. También aborda nuevas normas de producción para conejos, cérvidos y aves.
- Se fomentan los circuitos cortos de distribución y las producciones locales en los territorios de la Unión.
- Se refuerza el concepto de ‘producción ligada al suelo’ y se promueve el uso de nuevos materiales de reproducción vegetal ecológicos, así como de razas de animales con un alto grado de diversidad genética, resistencia a las enfermedades y longevidad.
- También se incluye la posibilidad de que los pequeños productores europeos puedan acogerse a la certificación de grupo.
- Uno de los aspectos más relevantes es el establecimiento de un nuevo marco para el comercio con terceros países que, además de abordar por primera vez las exportaciones, establece como norma general el sistema de cumplimiento, que garantiza que el producto a importar desde un tercer país ha tenido que ser producido conforme a la normativa europea, con lo que se restringe el modelo de equivalencia al marco de un acuerdo comercial.
Durante los próximos dos años se van a debatir y elaborar en Bruselas los Reglamentos de desarrollo específicos de este nuevo Reglamento 2018/848.
La producción ecológica hasta 2020
En este contexto, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ya había previsto este período hasta la entrada en vigor del nuevo Reglamento en 2021, con la puesta en marcha de la Estrategia para la Producción Ecológica 2018-2020, cuyo primer objetivo ha sido la inclusión de diversas actuaciones para mejorar el conocimiento del producto ecológico y su método de producción, para mejorar el consumo interno y la comercialización.
